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出版集团财务信息控制策略
发布时间:2008-01-10 【选择字体:
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    出版集团要加强财务信息系统建设,建立财务信息的反映系统,使子公司的财务信息及时有效地传递到集团。同时,为了保证子公司提供信息的真实性,出版集团还要建立财务信息反馈系统,重视内部审计工作,对子公司的财务报表进行审计,从而更有效地对子公司进行财务信息监督。
一、出版集团财务信息控制现状
    出版集团绝大多数下属子公司已经成功地实行会计电算化管理,子公司的财务管理处于以会计核算为导向的会计电算化阶段。出版社、新华书店等单位投入资金,结合出版的行业特点自行开发财务管理软件或购买国产商用财务软件(如用友财务软件、金蝶财务软件、金算盘财务软件等),对企业的财务数据和资产数据进行收集、加工、存储和管理。许多集团公司建立了局域网,在局域网内子公司的财务部门与业务部门可以共享信息。但是,母子公司之间的财务信息是隔离的,子公司的信息不能及时传递到集团,集团公司与子公司不能实现信息共享,集团难以实现有效的信息控制,从而增大了集团的经营风险与财务风险。
    为了保证子公司提供信息的真实性,出版集团要重视内部审计工作,在集团总部设置专门的内部审计机构,对子公司的财务报表进行审计。目前,出版集团的内部审计工作在机构设置、内部审计功能等方面有待完善。有的出版集团虽然设立了内部审计部门,却将内部审计部门附设在财务部门或其他职能部门之中,内部审计机构的设置缺乏独立性。从审计内容上看,工作重点限于对子公司资产、负债的真实性审计,而内部控制审计、经营绩效审计、基建工程审计、经济责任审计等工作几乎没有做。

    二、构建出版集团财务信息系统,对子公司实现及时有效的信息控制

    出版集团在构建财务信息系统的过程中,要遵循统一规划、量力而行、分步实施的原则,逐步建立系统的、高效的财务信息系统,为集团及子公司的财务管理与决策提供有力的信息支持。
    1.建立统一的会计科目代码和辅助核算系统,提高出版集团会计核算和内部审计的效率。
    2.建立健全资金管理制度,运用信息技术实现出版集团资金集中管理,及时掌握子公司的资金使用情况,有效地控制集团经营活动过程的资金。
    3.构建出版集团财务业务一体化平台,在网络环境下实时处理业务过程的信息,自动生成财务核算的信息,财务账与业务账同步生成,这样保证了财务信息和业务信息的一致性,实现对子公司经营风险和财务风险实时监控。
    4.建立健全预算管理制度,在集团内各子公司实现全面预算管理,建立和完善预算管理系统。预算与企业的会计和账簿一样是管理的基础性工作,预算控制方法是网络环境下实现会计实时控制的最具广泛应用价值的一种控制方法。
    5.建立健全财务分析体系,建立和完善财务分析系统和决策支持系统,实现业务与财务信息的集成化。
    通过运用先进的管理理念和技术手段实现出版集团的财务管理信息化,子公司的财务信息及时、完整、高效地传递到集团,减少集团与子公司之间的信息不对称性,增加集团对子公司的控制力度。

    三、整合和管理集团财务信息,完善出版集团内部审计工作

    为了防止子公司提供虚假的财务信息,保证信息的准确性与及时性,出版集团应该加强内部审计职能,进一步发挥内部审计在会计信息失真治理中的作用。同时内部审计的职责不止是查错、监督,它能够在提高企业收益、改进经营流程、加强风险管理等方面向出版集团提出有价值的建议,从而增加企业价值。
    出版集团审计机构的设置应当符合独立性原则,不能将内部审计机构附设在财务部门内,也不能附设于其他职能部门中。内部审计最本质的特征是独立性。与出版集团目前发展阶段相适应,集团的内部审计机构适于采用集中管理模式,即在集团设立内审机构,子公司不专门设立内部审计机构,子公司的审计工作集中在集团,由专门派出的审计人员对子公司进行审计。这一模式有利于加强对子公司的监督,提高审计工作水平。
    从内部审计职能来看,内部审计应具有“双向”职能,即监督和服务,其中监督职能是有限的,内部审计更应重视其服务职能,以提供信息服务为主。
    总之,出版集团要采用先进的信息技术不断完善财务信息系统,实现对子公司有效的信息控制。同时,利用内部审计保证财务信息的真实性、合法性和效益性,为集团的管理和决策提供信息服务。
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